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2021年全市村务监督委员会规范化建设工作推进情况通报(二)
2021/5/31 8:35:02

各县区党委和人民政府,市委有关部委,经济技术开发区、市城乡一体化示范区、西城区党工委和管委会,市直相关单位:

 按照市“阳光漯河”建设工作领导小组办公室《关于建立村务监督委员会规范化建设协调联动机制的通知》(漯阳光建办〔2020〕8号)的要求,现将2021年3-4月份全市村务监督委员会规范化建设工作推进情况通报如下:

 一、总体情况

 市级村务监督委员会规范化建设协调联动机制各成员单位紧紧抓住今年村级组织换届的有利时机,以学习、落实“两个文件”为抓手,采取有力有效措施,持续推动村务监督委员会规范化建设深入开展。          

 市“阳光办”强化调研指导,不断提升服务基层、服务群众的能力和水平。3月初,市“阳光办”深入脱贫攻坚和美丽乡村建设先进村、乡村振兴示范村寻计问策、“把脉问诊”,共对6个县区的13个乡镇、18个村的“阳光村务”工作进行业务指导,纠正不规范个性问题24条,指导解决共性问题2项。4月中下旬,市“阳光办”再次聚焦“阳光村务”建设,从全市扫黑除恶重点村、信访问题集中村、反馈问题整改村等四类重点村中抽选26个村居,与所在县区、乡镇(街道)一起列为“阳光村务”调研对象,实地开展调研指导。共走访党员干部、村民群众300多人,发现并以《问题清单》形式向县区反馈共性问题3条、个性问题79条。市“阳光办”还以开展党史学习教育为契机,多次深入结对的临颍县皇帝庙乡吴集村、郾城区龙塔街道北环路社区开展“我为群众办实事”实践活动,指导、帮助村居提升“阳光漯河”建设水平。市委组织部、市驻村办认真抓好村务监督委员会推选后续工作,将村务监督内容纳入新任村干部“开门第一课”学习内容,举办市级示范培训班4期,培训各县区新任村党组织书记240人;指导各县区开展培训48场次,培训4100多人次。市民政局及时掌握全市村务监督委员会推选进度,对全市推选后村务监督委员会成员职数不足3人的6个村居做好后续工作,保障村务监督委员会组织健全、人员到位。

 近期各县区村务监督委员会规范化建设工作推进情况,市“阳光办”在5月18日下发的《关于对全市“阳光村务”建设调研情况的通报》(漯阳光建办〔2021〕2号)中已经进行了全面通报,在此不再重复通报。特别需要指出的是,经过本次村务监督委员会推选工作,我市实现了村务监督委员会“年龄下降、学历提高、素质提升”的可喜变化:村务监督委员会成员平均年龄从换届前的57.5岁下降到51.5岁,其中60岁以上的下降幅度超过25%;大专及以上学历的从3.34%提高到8.01%,小学及以下学历的从13.82%下降到0.62%;村务监督委员会主任为中共党员的占97.6%。我市村务监督委员会推选工作的圆满结束,为下一步加强村务监督委员会规范化建设注入了新鲜血液、提供了发展动力。

 二、下步要求

 在市级协调联动机制各成员单位的共同努力下,今年我市村务监督委员会规范化建设开局良好。在下一步工作中,各县区各单位要紧紧抓住当前乡镇(街道)、村居(社区)两级换届结束的有利时机,开动脑筋、倾注精力,采取更加有力有效的举措,推动村务监督委员会规范化建设不断取得新的更大成效。

 一是深入查找短板弱项,以问题整改推动工作提升。各县区要针对市“阳光办”今年以来反馈的涉及村务监督委员会规范化建设的共性和个性问题,举一反三开展深入自查,认真制定整改措施,标本兼治抓好整改工作。要坚决纠正整改中“就事论事”“边改边犯”等形式主义现象,确保整改工作全面、扎实、彻底、有效。

 二是深入研究职能业务,以职能到位促进工作提升。协调联动机制各职能部门,要认真对照“两个文件”的要求,深入研究本部门本单位职能与村务监督委员会工作的结合点,突出重点、创新性开展工作。市委组织部、市驻村办、市财政局、市民政局要重点围绕加强村务监督委员会工作保障做文章,从机构设置、组织建设、人员培训、资金支持等方面,为村务监督委员会规范化建设提供有力支持;市纪委监委要从“两个文件”赋予的职责任务入手,认真贯彻落实《中共河南省纪委河南省监察委员会关于发挥职能作用监督服务保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的工作意见》(豫纪发〔2021〕3号)文件精神,理顺基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接工作机制,加强对基层小微权力清单贯彻落实情况的监督;市扶贫办、市农业农村局等涉农部门要认真梳理本部门本单位在村一级的权力事项及运行流程,按照“阳光三权”的要求对每个环节进行严格规范,为村务监督委员会开展监督提供明确依据。

 三是深入开展培训指导,以能力提升保障工作提升。市有关部门与各县区要加强横向协作,围绕提升新任村干部和村务监督委员会成员履职能力,加大培训指导力度。要注重培训指导的频次、质量和效果,实现培训经常化、指导常态化,确保村干部对培训指导的内容听得懂、学得会、记得牢、用得上,练好基本功,为推进以村务监督委员会规范化建设为重点的“阳光村务”工作夯实基础。

 

              漯河市阳光漯河建设工作领导小组办公室

                         2021年5月31日