网站首页 > 联动机制                         
关于对2020年7月全市村务监督委员会规范化建设工作推进情况的通报
2020/8/17 11:00:57

各县区党委和人民政府,市委有关部委,经济技术开发区、市城乡一体化示范区、西城区党工委和管委会,市直相关单位:

根据市“阳光漯河”建设工作领导小组办公室《关于建立村务监督委员会规范化建设协调联动机制的通知》(漯阳光建办〔2020〕8号)的要求,现将7月份全市村务监督委员会规范化建设工作推进情况通报如下:

一、总体情况

7月份以来,市直各相关单位、各县区按照“两个文件”要求,认真结合自身职责任务,充分发挥协调联动机制作用,采取有效措施,持续推进村务监督委员会规范化建设。

市级层面,市“阳光办”利用开展规范提升年综合考评的机会,对市、县区村务监督委员会规范化建设开展情况进行实地督导,与乡镇、村居党员干部面对面,宣讲“两个文件”,讲授监督实务,并对市、县区村居巡察中发现的村务监督委员会违规兼职、履职不到位等问题进行全面了解,督促整改到位。市纪委监委持续开展纪检监察干部扶贫领域遍访督查、以案促改乡村行等活动,全市1599名纪检监察干部参与走访,走访群众12044人次,1345个村(居)全部召开了扶贫领域以案促改查摆剖析会。市委组织部、市驻村办联合扶贫部门对新任驻村干部、乡村干部进行了集中轮训,开展了村务公开相关制度培训,共培训驻村干部和乡村干部464名。市民政局出台《漯河市城乡社区规范化创建工作方案》,制定考核评价细则,督促全市各城乡社区按照规范化要求进行整改提升。市农业农村局组织对全市年度清产核资工作完成情况进行2次督导检查,目前全市已完成对1300个行政村的2019年度清产核资任务。

县区层面,临颍县印制《村务监督委员会应知应会测试卷》,发到各乡镇(街道)组织开展知识测试,县“阳光办”进行电话随访,详细掌握全县村务监督委员会成员对“两个文件”的学习、培训情况。舞阳县全面开展村务监督委员会“五星”民主评议,共评出“五星”村务监督委员会156个、“四星”村务监督委员会163个、“三星”村务监督委员会56个、“二星”村务监督委员会11个,“一星”村务监督委员会11个,“无星”村务监督委员会1个,对42个村务监督委员会进行表彰。郾城区开展“两个文件”问题整改情况“回头看”,压实镇(街道)党委责任,重点对财务月公示不彻底、监委会月例会执行不力、走访制度走过场等情况开展督导,查漏补缺,并利用月例会和整改会对村务监督委员会成员持续开展“两个文件”的培训。源汇区举办“扶贫领域(基层微腐败)以案促改乡村行”暨“阳光村务”建设集中教育培训班,对全区村务监督委员会成员和各乡镇(街道办)“阳光办”人员进行集中培训。召陵区联合区委巡察办对26个村开展“阳光村务”专项巡察,并组织各镇(街道办)对下辖各村(居)村务监督委员会成员进行村务监督培训学习。经济技术开发区对各村(居)负责人、村务监督委员会全体成员进行村务监督委员会规范化建设专题培训,并建立村务监督规范履职定期抽查制度,每月10日对村务监督委员会履职情况进行抽查督导,确保“入户走访”等村务监督工作制度落实到位。市城乡一体化示范区依据“两个文件”,对《市城乡一体化示范区村务监督委员会工作制度(试行)》进行修订完善,形成17条制度规范,制作了《村务监督委员会月工作台账》及《入户走访记录》的模板,制定了村级财务规范化流程,聘请第三方财务人员对村级财务业务规范化开展进行督导指导。西城区组织乡镇、村党组织对市委第三轮巡察反馈“阳光村务”有关问题进行学习,举一反三查找问题,扎实进行整改。

二、存在问题

一是个别市直单位报送月度工作推进情况不及时,一些内容月月重复,个别工作推进效果不明显,有的上报内容根本不属于村务监督委员会规范化建设工作范畴。

二是个别县区和市直单位在村务监督委员会规范化建设中“主责”意识不强,该本地本部门贯彻落实的文件、强力推进的工作,没有出台配套措施、没有开展专项检查,对上级的一些政策、规定宣传不到位,存在棚架现象。

三、下步要求

一要主动作为。村务监督委员会规范化建设是今年“阳光漯河”建设的重点工作,也是全市“夯基垒台”党建实事的重要内容。为了抓好这项工作,市“阳光漯河”建设工作领导小组办公室牵头建立了市级协调联动机制,目的就是充分发挥各级各方面的职能优势,共同推进村务监督委员会规范化建设取得实效。各相关单位、各县区要切实提高对这项工作的重视程度,认真对照自身职责,加强对村务监督委员会规范化建设的研究,积极主动推进工作,实事求是进行总结,按时上报相关情况,坚决杜绝工作中的形式主义和上报中的弄虚作假、应付拖延。

二要强化担当。村级权力运行中一些重要工作,如“四议两公开”工作法、村务监督委员会成员推选等工作的业务主管部门,要加强对相关工作开展情况的监督检查和业务指导,及时发现问题,认真督促整改,避免出现因平时重视不够、要求不严、指导不力导致相关问题突出的现象。

三要严肃纪律。为了更加有力有效推进工作,从今年8月份开始,实行村务监督委员会规范化建设“双月报告制度”,即每年2月、4月、6月、8月、10月、12月的25日前,各相关单位和各县区向市“阳光办”上报村务监督委员会规范化建设双月工作推进情况。市“阳光办”、市纪委监委、市委巡察办加强对“双月报告制度”执行情况和村务监督委员会规范化建设推进情况的监督,对迟报、漏报、重复上报和工作不积极、不主动、不担当、失职失责的单位,严肃追究相关责任。

 

 

漯河市阳光漯河建设工作领导小组办公室    

2020年8月17日