关于印发《“阳光漯河”建设规范提升年活动考评工作方案》的通知
2020/6/17 8:55:03

漯阳光建〔2020〕1号

 

各县区党委和人民政府,市委各部委,经济技术开发区、市城乡一体化示范区、西城区党工委和管委会,市直各单位,各人民团体:

为了做好“阳光漯河”建设规范提升年活动考评工作,经市“阳光漯河”建设工作领导小组同意,市“阳光办”制定了《“阳光漯河”建设规范提升年活动考评工作方案》,现予以印发,请认真贯彻落实。

 

附件:“阳光漯河”建设板块涉及单位一览表

 

漯河市阳光漯河建设工作领导小组    

2020年6月17日           

 

 

“阳光漯河”建设规范提升年活动

考评工作方案

 

为了切实做好“阳光漯河”建设规范提升年活动考评工作,进一步提升“阳光漯河”建设制度化、规范化、系统化、常态化水平,按照《中共漯河市市委 漯河市人民政府关于开展“阳光漯河”建设规范提升年活动的意见》(漯发〔2019〕11号)的要求,制定本方案。

一、考评对象

各县区,市委各部委,经济技术开发区、市城乡一体化示范区、西城区,市直各部门(单位),各人民团体(详见附件)。

二、考评内容

主要对“阳光漯河”建设规范提升年活动开展情况进行考评。

(一)五大板块规范提升情况。

1.“阳光党务”规范提升情况。对“阳光漯河”建设规范提升年活动的研究部署、组织领导等情况,重点查看《漯河市“阳光党务”建设规范提升工作台账》推进落实和完成情况,机构改革后的党务公开目录清单编制、线上线下公开、信息适时更新、党员群众对党务公开的知晓率和满意度等情况。

2.“阳光政务”规范提升情况。对“阳光漯河”建设规范提升年活动的研究部署、组织领导、宣传氛围等情况,重点查看《漯河市“阳光政务”建设规范提升工作台账》推进落实和完成情况,机构改革后的权责清单及相关要素线上线下公开情况、清理规范本级行政职权情况、规范中介服务情况、落实“三集中、三到位”“最多跑一次”情况,政务咨询投诉举报平台“12345”建设情况,群众对政务公开和政务服务、便民服务的满意度及获得感等情况。

3.“阳光司法”规范提升情况。市、县(区)两级法院和检察院对“阳光漯河”建设规范提升年活动的研究部署、组织领导、宣传氛围等情况,重点查看《漯河市“阳光司法”建设规范提升工作台账》推进落实和完成情况,以及线上线下公开、信息实时更新情况,立案、文书、审务、执行信息公开平台建设情况,法院系统立案信访服务中心、检察系统12309检察服务中心规范化建设情况,群众对“司法公开”的知晓率和满意度等情况。

4.“阳光村务”规范提升情况。对《漯河市“阳光漯河”建设规范提升行动实施方案》和《工作台账》的研究部署和推进落实情况,村务监督委员会规范化建设“两个文件”贯彻落实情况,市“阳光办”《关于规范“阳光村务”有关事项的通知》(漯阳光建办〔2020〕5号)的执行情况,以案促改常态化开展情况,涉及扶贫领域的相关项目和资金的使用情况,以及村干部用权、村务监督委员会履职、线上线下公开情况,“阳光村务”建设的制度化、规范化、常态化运行情况,群众对村务工作的知晓率和满意度等情况。

5.“阳光民生”规范提升情况重点考评各县区和涉及“阳光民生”建设的市直部门(单位)对《漯河市“阳光民生”建设规范提升工作台账》的推进落实和完成情况,民生政策的公开、民生项目建设、民生资金使用、线上线下公开的主动性、及时性、全面性等情况。

(二)创新工作开展情况。

对入选《全市“阳光漯河”建设规范提升年创新成果初选名单》的创新成果实际开展情况进行实地考评,重点根据申报材料,对创新成果的创新性、影响力、工作成效、推广价值等情况进行打分评价。未入选“‘阳光漯河’建设规范提升年创新成果初选名单”的,不进行此项考评。

三、评分办法

被考评县区、市直部门(单位)的考评得分,分为板块建设单项得分和“阳光漯河”建设综合得分,满分均为100分。

(一)板块建设单项得分。板块建设单项得分,指被考评县区、市直部门(单位)各板块工作考评得分,具体评分细则由各板块建设牵头单位制定。有创新成果入选《全市“阳光漯河”建设规范提升年创新成果初选名单》的,对创新成果考评为“优秀”的,给予板块建设单项奖励加分,具体评分、加分细则由市“阳光办”制定。

(二)“阳光漯河”建设综合得分“阳光漯河”建设综合得分,指被考评县区、市直部门(单位)各板块建设单项得分之和的平均分,与加分因素、扣分因素汇总的总得分。其中,加分因素指信息和宣传工作;扣分因素指“阳光漯河”建设受到市级通报批评及以上的问责措施,或发生被市纪委监委查处的违反“阳光三权”的案件的情形。具体评分细则由市“阳光办”制定。

四、组织实施

“阳光漯河”建设规范提升年活动考评工作由市“阳光漯河”建设工作领导小组负责,五大板块建设牵头单位参加,领导小组办公室具体组织实施。

(一)上报总结(6月中旬)。各县区(含功能区,下同)、市直各部门(单位)对“阳光漯河”建设规范提升年活动总体开展情况进行认真梳理,撰写工作总结(县区不超过3000字,市直部门不超过2500字),填写《“阳光漯河”建设规范提升情况表》(见相关通知),上报市“阳光办”。市“阳光办”对各县区、市直各部门(单位)上报总结情况进行审核和汇总分析,梳理创新亮点和存在问题,确定参加实地考评的重点部门(单位)名单,并对存在突出问题的市直部门(单位)下达《督办通知》,督促整改。

(二)实地考评(6月下旬开始)。考评组采取听取汇报、查阅资料、实地查看、明察暗访、单独座谈、走访群众等方式,对各县区、市直重点部门(单位)进行考评。

在县区考评中,每个县区将随机抽取2个县区党委组成部门、2个县(区)直部门进行“阳光党务”实地考评;随机抽取2个具有行政审批职能的县(区)直部门、2个乡镇(办)便民服务中心进行“阳光政务”实地考评;随机抽查2个乡镇(办)、每个抽到的乡镇(办)各抽取3个村(居)进行“阳光村务”实地考评。功能区将酌情减少实地考评的抽取数量。

在市直部门(单位)的考评中,考评组将结合前期被考评单位上报总结情况,对规范提升年活动中的亮点工作和不足之处进行重点了解,对接到《督办通知》的部门(单位)整改落实情况进行监督检查、帮助被考评单位进一步提升“阳光漯河”建设制度化、规范化、常态化水平。

(三)汇总情况(7月中旬)。考评工作结束后,市“阳光办”牵头对考评情况进行汇总、总结,并向市“阳光漯河”建设工作领导小组提交书面报告。

五、工作要求

(一)按照“阳光漯河”建设规范提升年活动整体部署,考评工作从2020年6月下旬开始,具体时间由市“阳光办”另行通知。

(二)被考评县区、市直部门(单位)党组织要切实强化主责意识,按时上报工作总结等考评相关资料,积极配合考评工作,不得向考评组提供虚假情况,确保考评顺利进行。

(三)考评组成员要严守纪律,不得接受被考评单位的宴请或馈赠,严禁泄露考评工作秘密。